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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力 ， 需要建立合
理的成
本分担机制
。中国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开
办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。